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电力作为国民经济发展的基础产业,在保障经济社会健康运行中处于十分重要的地位。其中,占全国电力总装机容量70%以上的火电企业,在保障国民经济发展过程中发挥着巨大的作用。 随着电力体制改革的不断深入和煤炭市场的完全放开,“市场煤”和“计划电”的矛盾日益突出。虽然国家出台相关政策,实施煤电联动,但也仅能部分缓解火电企业的经营压力,在煤价不断升高,电价调整不到位的情况下,火电企业政策性亏损不断加剧。煤电矛盾持续、煤电价格倒挂造成火电企业资金短缺、煤炭供应紧张,燃料采购工作困难重重。 笔者从火电企业燃料供应出现的实际问题入手,找到缓解当前矛盾的有效办法。对长春二热燃料采购现状进行系统分析:2005年以前,该企业燃料采购长期执行煤、电供销计划模式,该企业与大型国有煤矿的年度煤炭销售合同完成率一直在95%以上,价格平稳,供应充足;2005年以来,随着煤炭销售完全放开,煤炭企业逐步形成了支配市场的约定性垄断,市场煤炭价格逐年升高,与火电企业签订的年度销售合同量、年度实际供货量相应减少。在此基础上,总结出原有计划模式下的到货验收管理模式已经不能有效解决该企业目前燃料采购管理所面临的实际问题。 在查阅大量资料,系统研究采购、采购管理理论,企业采购管理相关理论知识及企业采购管理模式分类、企业采购管理发展趋势的基础上,总结该企业连续几年配煤掺烧所取得的经验,解决褐煤储存、混配、燃烧、灰渣排放等环节的问题,初步实现褐煤的安全储存、科学混配和经济掺烧。通过经济煤种选择与应用的可行性分析,改变原有以到货验收为核心的燃料采购管理模式,建立了包含采购计划管理、市场调研管理、综合分析管理、合同动态管理、入厂验收管理和结算服务管理为内容的,以全年目标(数量、价格)调控为基础的,以煤炭市场变化为导向的,以市场调研为手段的,以经济化采购管理为核心,优化燃料采购管理模式并付诸实际应用。