数字水印技术是近十年来出现的一种有效的数字产品版权保护和数据安全维护技术。它克服了传统密码学技术中加密的内容在解密和被破解之后不再安全的问题，因而作为知识产权保护和数字多媒体防伪的有效手段，正得到广泛的研究与应用。本文主要探讨了安全公文系统中的数字图象水印技术，提出了一种基于签章图像的鲁棒性水印算法，实现了相应的硬件识读设备，在此基础上，结合PKI技术提出了一种安全可靠的公文系统解决方案，并对实现过程中遇到的若干问题进行了讨论。论文首先对数字水印和密码学的相关理论加以阐述，着重分析鲁棒性数字图像水印技术，介绍目前主流的鲁棒性数字图像水印算法，并对其中笔者研究过的算法加以分析评估，在此基础上，提出一种基于签章图像特性的空间域鲁棒盲水印算法。运用大量实验测试该算法的可行性和准确性，实验结果表明水印对打／印扫描过程、旋转、噪声、压缩以及一些常见的图像处理操作(如低通滤波、平移、锐化等)都具有很好的鲁棒性，并且隐藏效果好，恢复水印时不需要原始图像，可普遍用于公文系统的版权保护和数据防伪。图像水印技术和图像处理技术紧密相关，对于本系统，图像预处理的好坏直接影响到水印提取的准确率和速度，因此本文对图像处理工作做了详细设计和大量测试，取得了很好的效果。硬件识读设备是整个系统中的关键环节，也是系统开发的重点和难点，因此无论在方案设计、选材，还是硬件实现与优化上笔者都作了很多的工作，本文将分模块进行讨论并概述硬件系统的工作过程。最后，结合上述技术，提出安全公文系统解决方案，充分保证了电子商务交易中的机密性、完整性、不可否认性。