本论文根据渔业可持续发展战略和人力资本理论，以及欧盟和韩国捕捞强度控制实践的经验，通过对我国东海区海洋捕捞强度的基本状况、海洋捕捞强度控制实施情况以及捕捞强度配套措施的基本情况的总结、归纳，对该海区海洋捕捞强度控制实践当中出现的问题进行了详细分析，对相关的政策措施进行了探讨。得出如下结论：从海洋捕捞产量和作业方式来看，东海区的海洋捕捞产量一直维持在一个较高的水平，捕捞作业结构极不合理，造成了我国渔业资源的衰退；从海洋捕捞渔船数量和功率来看，虽然渔船数量有所下降，但是渔船功率仍然缓慢增加；与数量庞大的渔船和功率数量相适应，东海区渔民数量也维持在很高的水平。对东海区捕捞强度控制计划提出了相应的政策建议：加大力度，完善减船转产政策措施；制定捕捞强度控制实施情况的评估计划；加快渔区产业结构的调整，严格区分减船类型；适当提高赎买标准，坚决制止新船建造；尽快建立捕捞渔民基本生活保障制度；进一步加强教育，引导渔民转变思想观念；进行培训、拓宽渔民就业途径；加强监管、严格控制非渔劳力下海捕捞。