加快滨海新区开发开放，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大战略决策。汉沽作为滨海新区重要组成部分现正处在发展的关键时期，特别是中新生态城正式落户在汉沽后，更增强了汉沽提速发展的压力和动力。汉沽要大力推进经济社会的整体发展，既取决于经济实力的快速增长，也取决于文化实力的不断提升。　　 近代以来，汉沽在书法、文学、版画(藏书票)、刻字、摄影、戏曲等诸多领域涌现了一批优秀人才，取得了一定的成就。这些艺术门类以特色在天津市乃至更大的范围内产生了一定的影响，为汉沽特色文化建设提供了许多有力条件。但从整体发展来看，汉沽的特色文化建设存在着与经济发展不同步，政府重视程度不够、政策环境不完善、文化管理体制不顺、机制僵化、发展定位不明确、中坚人才老化，后继乏人、许多艺术门类弱化趋势明显等诸多问题。　　 这些问题的存在必然会影响到汉沽区现有的特色文化艺术门类的持续发展，甚而长期保持现有水平都不容易。特色文化建设是一个复杂的系统工程，它关乎政策环境、管理机制、人才培养、发展规划、实施路径等诸多方面，需要从每一个环节加强建设。加强特色文化建设，必须有明确的发展目标、清晰的发展思路和有效的发展措施，才能调动社会各个方面的力量，努力形成全方位、多层次的文化建设的坚强合力。　　 论文认为，汉沽的特色文化建设，首先要理顺管理体制，引入竞争机制，即建立“以钱养事”，互相竞争的文化管理新机制，彻底破除全额事业单位“铁饭碗”中的“大锅饭”现象，由财政全额“养人”变成“养事”的新机制。其次，要就本地特色文化建设的指导思想和基本原则、发展目标和总体战略、发展的主要任务等问题作出规划，形成汉沽特色文化发展的短期、中期和长期规划和发展重点。再次，制定一系列有关特色文化发展中的人才培养、品牌塑造、产品开发、投资融资等各方面的鼓励政策措施。复次，加强载体建设和人才培养，以使特色文化建设持续出成果，出特色。最后，打造特色品牌，彰显城市魅力，形成特色文化与旅游互动的局面，增添城市发展活力。