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随着经济的发展,环境问题越来越严峻,尤其是电子废弃物问题,已经引起了社会的广泛关注。循环经济理念是可持续发展战略的具体实践模式,它与传统的经济增长模式相比有了革命性的飞跃,所以,在电子废弃物治理过程中推行循环经济的理论和实践模式具有重要的现实意义。目前,我们以循环经济理论为基础对电子废弃物实施全过程治理缺乏有力的手段,因此,立法作为其顺利进行的根本保障被提上日程。
正是在这种背景下,本论文借助了法学、环境生态学以及环境经济学等理论为指导方针,采用了横向比较法、历史考察法以及逻辑推理等诸多方法,在占有了大量资料的前提下研究问题,首先介绍了目前循环经济的理论发展、实践成果以及操作原则,在此基础上笔者分析了我国电子废弃物的问题和现状,提出为此立法以实施电子废弃物全过程治理的重要性和必要性,并从可能性的角度分析了我国有关电子废弃物治理的立法现状与动态;其次,通过对国外的经验进行比较研究,得出一些值得我们借鉴的启示;之后文章分别从指导思想和具体层面提出了政府如何为电子废弃物立法,如何为电子废弃物全过程治理铺平道路。推行循环经济理念治理电子废弃物,重点是以“3R”原则为指导,分别从管辖对象、责任承担、回收利用等多方面入手构建完善的电子废弃物管理法律制度,并在电子废弃物管理中引入延伸生产者责任制度,电子废弃物行政许可制度以及电子废弃物的行政监管制度等。通过多管齐下,以期为我国电子废弃物管理立法提供一些有价值的研究成果。