城市基础设施是城市生产生活的物质基础，也是城市经济体系中重要的产业部门。大多数的城市基础设施是一种准公共物品，具有可经营性。而过去我国长期把城市基础设施投资看作“非生产性”投资，忽视价值规律的作用。政府对城市基础设施行业高度垄断，投资渠道单一狭窄。发展水平相对滞后的城市基础设施制约了我国社会经济的良性发展，尤其在经济全球化的今天，城市基础设施水平是影响我国城市的国内国际竞争力的重大因素。在我国加快城市化进程的现实情况下，城市基础设施的投资需求急剧膨胀，单一、垄断的城市基础设施的投资体制已严重不适应新的形势要求。在经营性城市基础设施项目中可以引入市场竞争，积极吸引民间资本参与经营性城市基础设施的建设和经营。市场化运作，既可有效地减轻政府在城市基础设施中的财政支出压力，又可提高城市基础设施的投资效益和服务效率。 我国的民营经济经过改革开放的二十多年的快速发展，已形成较为雄厚的民间资本(包含民间储蓄)。民营经济已经成为我国国民经济的基础和社会主义市场经济的重要组成部分，成为促进社会生产力发展的重要力量。民营经济在传统行业已取得一定的竞争优势，迫切需要开辟新的投资领域，实现资本的持续增值和扩张。城市基础设施产业先导性强、产业关联度高，能从投资、生产、消费等多个领域扩大国内有效需求，启动经济增长。因此，民间资本投资城市基础设施产业是我国社会经济发展的现实要求。 本文通过国内民间资本进入城市基础设施产业的必要性及其市场进入障碍分析，论证了民间资本投资城市基础行业是政府、民间资本最现实的选择的观点。在大量案例的基础上，总结城市基础设施领域民间资本投资方式及适宜性，提出政府应该加强市场监管与服务的职能建设，企业应该加强内部科学管理，增强规避风险能力及加强行业自律建设的策略建议。