我国经济高速发展是以大量的能源消耗为代价的,由此造成了日益严重的环境污染、生态失衡等问题。目前,我国正面临着供需矛盾尖锐、消费结构不合理、使用效率低下及过度进口依赖等诸多能源问题,这直接阻碍到我国构建资源节约型、环境友好型社会目标的顺利实现。对于研究如何提高能源使用效率、减少不合理的能源消费、优化能源消费结构,从而降低能源消费强度,并最终促使我国经济社会有效突破能源消费中所面临的诸多困境,具有重要的现实意义。在影响能源消费强度因素方面,国内外学者对能源价格、消费结构、产业结构、经济发展水平及技术创新等进行了大量研究。在分析总结前人研究的基础上,本文从非国有经济比重和对外开放制度性因素的视角出发,探讨其影响能源强度的理论机制,并运用静态面板和动态的广义估计模型进行实证分析。本文首先从全国和地区两个层次给出了能源消费总量、能源消费结构及能源消费强度的描述性统计,并分析了地区间的差异。接着,对非国有经济比重、对外开放及一些控制变量做出概念界定,并论述了这些因素影响能源消费强度的理论机制。然后将我国划分为东部、中部和西部三个区域,基于理论假设,构建相应的计量模型。同时以1998-2012年30个省区市的面板数据为样本,通过一些检验工具对混合效应、固定效应和随机效应回归模型进行选择和修正,得出最终的静态面板回归结果,同时运用动态的广义距估计方法进一步对静态回归结果进行印证,以保证结论的可靠性。研究结果表明:非国有经济比重、对外开放对降低能源消费强度的作用显著,对外开放通过非国有经济比重影响能源强度的中介效应成立;非国有经济比重、对外开放对降低能源强度在不同地区呈现出不同的影响力。最后,根据本文所得到的实证结果,提出相应的政策建议,为实践提供理论依据。