本文从济南市老工业中心城区——槐荫区目前所面临的城区工业空心化和第三产业发展缓慢导致经济增长乏力的现状入手,结合区域经济学、产业区集聚和新经济地理学等相关理论,分析了城区工业布局、存在问题和都市型工业发展状况,论证了槐荫区建立都市型工业及园区的重要性和必要性,并就主导产业选择、园区选址布局以及政策导向等问题进行了探索。本文通过对槐荫区区域要素禀赋、比较优势、机遇优势以及后发优势分析,综合评价该区发展环境,阐明发展都市型工业的必要性和可行性。通过分析印度班加罗尔、纽约和上海等都市型工业及其园区发展的成功案例,为槐荫区的都市型工业园区建设提供了经验借鉴和发展思路。运用密切值分析法,结合该区基础优势和潜在优势,对槐荫区都市型工业的主导产业进行选择和定位。参照有关都市型工业园区建设经验,结合槐荫区新老城区二元化实际,分析了都市型工业园区选址规划和布局,提出槐荫区发展都市型工业,各级政府应给予的优惠政策和导向措施。本文在多角度参阅国内外有关文献的基础上,结合工作实际,搜集整理了大量有关原始数据,力求使本文探索的问题和结论具有实用性,对推进城区工业布局调整和产业结构升级,提高槐荫区竞争力起到参考作用。