军队工程项目风险管理研究

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军队工程项目是军队重要的战斗保障基础,对保障军队作战行动顺利进行,打赢各种情况下的战争都发挥着巨大作用,搞好军队工程项目已经成为当前全军部队军事斗争准备的重要组成部分,其中军队营房在军队工程项目中占据着重要的地位,建设现代营房成为军事现代化的一项标志性工程。军队工程项目由于使用单位、使用目的等较为特殊,因此对项目建设质量、工程进度、成本控制等都有着更为严格的要求,而且军队工程项目往往投资巨大、技术复杂、建设周期比较长。目前中国军队工程项目存在着科学建设意识不强、项目宏观掌握程度较弱、前期规划能力差、项目管理水平低、成本控制意识缺乏等种种问题,亟需采取合理措施解决。本文在分析了风险管理的相关定义、理论后发现,将风险管理的理念引入到军队工程项目中,可以很好的解决上述问题。首先对军队工程项目进行风险识别,采取编制核对表、总结项目经验教训、建立实验模型、引入特尔菲法和头脑风暴法等方式,尽可能全面的初步识别出军队工程项目中显露的以及隐藏的风险;其次对发现的风险进行评价,深入分析风险的类别、产生的源头、可能导致的后果以及后果的严重程度;最后根据项目实际情况,针对性的采取降低风险、预防风险、转移风险、回避风险、自留风险等措施进行风险规避。本文以军队营房建设为例,从风险识别、风险评价、风险规避三个角度,分析了军队营房结构设计过程中,如何发现设计风险、并分析风险后果,进而从营房结构体系、层高、跨度与板厚、构架截面尺寸和建筑材料用量等多个方面采取措施,规避营房设计和建造过程中可能出现的成本控制风险,以此验证了在军队工程项目建设中构建风险管理体系是科学有效且具有可行性的。经过上述分析研究证明了风险管理体系对军队工程项目的巨大作用后,笔者对军队工程项目投资中风险责任制度的问题进行了深入分析,发现存在着诸如投资管理机构不稳定、相关部门责任划分不清、管理手段不规范等问题,针对这些问题笔者进而从建立军队工程项目内部风险责任机制、外部风险约束机制、项目保险制度等三个方面,对建立军队工程项目风险管理体系提出了建设性的对策和建议。
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