我国地方政府债务风险预警研究

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2000年开始,国家发展经济的要求不断激励我国地方政府举借债务进行地方经济建设。地方经济发展的同时也让地方政府背负沉重的债务负担。而2008年金融危机时期的4万亿经济刺激计划的实施,更让地方政府的债务风险浮出水面。希腊等国的债务危机让越来越多的人意识到举债这一把双刃剑的威力,政府适当的债务规模能有效促进地方经济增长和社会发展,但过分依赖举债反而会增加政府的偿债负担,甚至影响地方政府的正常运行。因此,如何有效地监测、评估地方政府债务风险,并根据风险程度实行必要的应对措施,已成为地方政府迫切需要解决的问题。本论文将在综合论述国内外对地方政府债务风险预警机制研究成果的基础上,先对地方政府债务、地方政府债务风险等进行概念的界定及分类,并讨论地方政府债务风险预警的理论框架。其次,本文将结合我国地方政府债务现状及其风险,对我国地方政府债务风险的形成机制进行定性分析。本文的实证部分主要对我国12个省的地方政府债务风险进行预警,运用SPSS软件中的因子分析法,得出各省政府债务的风险程度。在理论与实证研究的基础上,文章的最后提出对地方政府债务风险预警的制度建设。分别从控制债务规模、提高政府偿债能力以及提高政府债务管理能力三个方面提出相关建议。
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