随着信息技术和知识经济的迅速发展，员工素质越来越成为企业发展和企业间竞争的核心要素，提升人力资源能力与促进员工能力的发展已成为人力资源管理工作的重心。同时人员、职位、组织三者的匹配关系越来越趋向动态化，因此如何有效地通过人力资源开发与管理获取竞争优势，特别是如何对员工素质进行科学的测评正成为研究者与管理者共同关注的课题。近年来，胜任力研究为解决这一问题提供了新的思路和方法，促进了传统的人力资源管理转向战略性人力资源管理。目前，通信企业在人才选拔、培养、考核、评价方法等方面还不够完善，普遍存在人力资源浪费现象，因此山东网通应尽快实施人力资源管理体系的优化项目，加快企业人力资源管理的现代化、科学化、规范化，全面引入胜任力模型，建立一套科学的胜任力管理方案，运用新的管理模式搭建企业人力资源管理框架，通过人的管理实现企业的价值。本文针对目前管理领域中有关胜任力的理论及胜任力在企业管理中的应用进行了探讨，阐述了胜任力的内涵，分析了基于胜任力的人力资源管理的重要性与作用。并采用探索性研究思路和理论结合实践的综合分析方法，在广泛收集资料的基础上，综合了近年来胜任力模型在开发、应用等方面的方法与经验，应用人力资源管理的相关理论和工具，以定性分析为主的系统分析方法，设计了具有科学性和实用性的山东网通胜任力模型开发与应用方案和基于胜任力模型的人力资源管理框架。本文由五章组成，第一章导论提出了课题研究的背景、意义、结构和方法。第二章胜任力相关理论阐述了胜任力的内涵、胜任力模型的含义、特征、构成、建立胜任力模型的一般流程、方法、关键点，并对基于胜任力的人力资源管理与传统人力资源管理进行了比较。第三章在回顾山东网通在胜任力模型方面所做的探索的基础上，阐述了山东网通胜任力模型构建体系和胜任力模型的主要内容，以及胜任力模型的推广与完善。第四章阐述了山东网通基于胜任力模型的人力资源管理框架，包括胜任力评估、胜任力模型在职位分析、员工招聘选拔、培训开发、绩效管理和激励、员工职业生涯规划等人力资源管理实践中应用，第五章是结论与建议。随着对胜任力研究与实践的逐渐广泛深入，以胜任力为基础的人力资源管理新模式将进一步增强企业的核心竞争力，但胜任力模型在我国人力资源管理的应用只是刚刚起步，还存在许多需要完善的地方，其战略研究和研究方法也不很完善。因此企业选择胜任力分析时一定要从自身的需求、财力、物力等各方面因素综合考虑，在选择分析目标时应有所侧重，建议选择企业生产经营活动价值链中的重要岗位进行胜任力分析，从而降低因关键岗位用人不当而给企业带来的巨大损失和危险。本文试图通过对胜任力相关理论的分析与总结，开发山东网通的胜任力模型，并构建基于胜任力模型的人力资源管理框架，这对胜任力模型的开发与应用具有一定的借鉴意义，也希望能够对我国企业进行基于胜任力的人力资源管理实践有所帮助，以提高我国企业的竞争力。