随着互联网时代的到来,网络已经作为一个新兴的技术载体影响着人们的政治和经济生活,越来越多的人通过网络参政议程来表达自己的诉求,其中有些网络舆论就会引起决策者的关注,进而将其纳入到政策议程中,而有些却被决策者忽略了。为了进一步对网络舆论触发政策议程的机制进行研究,探讨究竟哪些网络舆论在哪种情况下更容易触发政策议程,本文以金登的多源流政策理论为研究起点,多源流理论认为在联邦政府周围存在着相互独立的问题源流、政策源流以及政治源流,当问题的解决方案和问题相结合,或者备选方案恰好在政治环境发生改变时被找出,就会大大增加政策议程开启的机会,而当三条源流在关键时刻耦合时,就会打开政策之窗触发政策议程。根据这一逻辑思路,本文试图探讨多源流理论在中国的适用性,找出网络中所存在的问题源流、政策源流以及政治源流。首先,分析网络中哪些问题更容易被决策者所关注,其中包含网络中的焦点事件、危机和突发性事件；其次,找出网络中的政策源流,网络参与主体中的专家、学者、政府人员以及权威人士等,他们的思想和政策建议作为政策原汤漂浮在网络中；再次,分析网络中政治源流所包含的网民情绪变化、政府对网络的态度以及领导班子的换届等,它们对于政策之窗的开启有着重要的作用；最后,当网络中的问题源流和政策源流在政治溪流发生改变时相结合,即三条源流在关键的时刻耦合,最终得以触发政策议程。在对理论进行分析的基础上,本文以郭美美事件为例,用多源流理论分析网络热点事件是如何触发政策议程的。最后为了更好地对多源流理论进行应用,进而提出优化我国政策议程设置的策略选择,分别从问题源流、政策源流以及政治源流三个方面提出：抓住问题源流,确定政策问题；梳理政策流,达成共识；借助政治源流,营造有利气氛；把握政策之窗,利用政治换届以及政策推动者的作用促成多源流的耦合,最终触发政策议程。