资源枯竭形势下的资源税制度因素探讨——以“瓷都”景德镇为例

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矿产资源和地下资源都有不可再生性,随着现代化开采技术的提高,资源枯竭的速度也在加快,资源枯竭城市如何发展成了世界性的难题。自“荷兰病”始,“资源诅咒”在经济粗放发展中不断被重复。资源性城市带有显著特点,我国大部份资源枯竭型城市都具有普遍意义上的资源枯竭特征,景德镇作为千年瓷都,“高岭土”的原产地,经过千年的挖掘,景德镇人赖以自豪的陶瓷原料优质高岭土濒临枯竭。这种枯竭的来源具有中国式的资源枯竭典型性因素——资源税制和观念。这种典型因素是国内资源枯竭城市的共同根源。   本文立足本职工作,以政治经济学的地租理论为基础,围绕制度本身存在问题的挖掘,从实际工作角度看“瓷都”资源枯竭的税制原因,基于景德镇的特征探讨中国当前资源税制度的缺陷和不足,并针对其中问题探讨资源税改革的方向和角度。在新税制改革的背景下将资源税的设计思想和体系设置导向循环经济和可持续发展的正确方向,借鉴,但不照搬国际资源税制度的优秀经验,完善法律法规,体现资源税的本质,确实使资源开采、使用造成的外部性成本得到补偿,实现可持续发展的要求。
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