随着经济的日益发展和新型城镇化的不断深入推进,流动人口已经成为城市建设中不可或缺的新成员。如何平衡城市正居人口与流动人口的关系,使流动人口享受到与正居人口一样的权利,特别是受教育的权利,是各级政府亟待解决的问题。在社会转型的关键时期,解决好流动人口子女的教育问题,对于破除城乡二元经济结构和促进城乡一体化建设,具有重要意义。尤其是在义务教育阶段的流动人口子女,怎样享受到流入地公平的教育服务,是一个值得研究的问题。如果处理不好,不仅会影响这一庞大群体的健康成长,还会危及义务教育作为公共产品的公平性,妨碍城乡的统筹发展,甚至会影响经济社会的发展。呼和浩特市是内蒙古自治区的首府,流动人口数量居全自治区之首。在流动人口子女入学的问题上,呼和浩特市政府结合实际,不断建立健全体制机制,出台了专门针对流动人口子女的教育政策。经过近些年的实施,取得了良好的效果。本文以呼和浩特市流动人口子女义务教育问题为研究对象,依据公共管理理论、教育公平理论和教育平等理论,运用文献研究法、实地调查法对呼和浩特市流动人口的生活状况及其子女的就学情况进行分析,梳理了近十年来呼和浩特市在流动人口子女义务教育阶段的政策实施及变迁情况。通过对比和分析,剖析出目前存在的义务教育阶段流动人口子女入学手续繁琐、社会融入较困难、义务教育经费投入体制稍显滞后、义务教育资源分配不均、政策配套实施细则不完善、流动人口家庭教育缺失等六个方面的问题。并针对问题分析原因。最后,从政府、教育主管部门、学校和家庭三个方面提出相关对策,即政府要从推进户籍制度改革和完善义务教育管理体制上下功夫;教育主管部门要从平均教育资源和完善相关政策上进行努力;学校要提升对流动人口子女的关注度;流动人口家庭要积极转变教育观念,做好家校配合。