随着我国经济社会的发展,特别是改革开放四十多年以来经济的高速发展,城镇化进程在加快,大量农村人口涌入城市,农村人口在逐渐减少,广大农村地区不同程度的出现了“空心村”现象,而河北省坝上地区由于特殊的自然条件及经济社会发展等因素,“空心村”现象比较严重。本文以河北省坝上地区的张北县“空心村”治理为研究对象,对全县范围内“空心村”的情况进行分析,研究目前的治理现状,并努力探索出一条适合坝上地区实际的解决之路,为坝上地区的农村发展、精准脱贫、城乡统筹发展等提供一定的理论思考和实践依据。通过文献研究法、实地调研法、案例研究法等研究方法,查阅了大量国内外关于农村地区可持续发展、城镇化建设以及“空心村”治理等方面的档案资料和理论研究,为张北县的“空心村”治理研究提供了理论支撑。张北县通过政府主导、群众参与、确定治理模式和市场主体介入开展了治理工作,取得了一定的成效,但现在仍然面临着一系列治理困境。通过对国内几种先进典型经验的介绍,主要从村庄规划、宅基地管理、发展产业、资金投入、基层组织管理和转变群众观念等方面提出了治理对策,为坝上其他地区的治理工作提供借鉴。创新性地提出了“五位一体”联动机制来解决目前的治理困境,通过多部门、多渠道的协作,构建起立体化、多方位的治理体系,对于“空心村”治理起到既治标又治本的作用,实现坝上农村地区和谐发展。