社区治理视域下武术站点的运行机制研究

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社区体育组织是社区居民参加体育活动的依托,是居民向政府表达体育需求与意愿的桥梁与纽带。居民直接参与社区体育治理是促进社区发展的重要方式。武术站点遍布在居民身边,是有利于居民能直接便利地进行体育锻炼的健身组织。北碚具有深厚的武术文化底蕴,武术站点星罗棋布。当前学者们大都从宏观方面进行的研究,关注的焦点集中于非营利性体育组织在当今社会体育领域发挥的作用以及发展困境和对策。体育社会组织参与社会治理过程中发挥的作用是毋庸置疑的,社区治理是社会治理的重要组成部分。十八届三中全会提出社会治理需要社会各方面共同参与,强调要充分激发社会组织活力,能由社会组织提供服务和解决的事项,交由社会组织承担。上述新的治理理论提出之后,关于具有自治、善治特征的群众性体育组织的研究异军突起,武术站点的研究价值也得以彰显。武术站点是城镇社区中群众性武术组织的最小单位,是开展武术传承和全民健身的重要渠道,更是当今社区治理的重要内容之一。武术站点在社区治理中发挥了重要的作用是毫无疑问的,那么其到底是怎样发挥作用的呢?本研究运用文献资料法,在西南大学图书馆以及知网、万方等数据库,搜索与本文相关文献进行梳理与借鉴。运用田野调查法中的参与式观察和半结构式访谈法对北碚区武术站点的运行机制进行研究,研究结论如下:(1)武术站点具有五中基本性质:一、组织性:体现在站点具有一定的制度与结构;二、非盈利性:体现在不以获利为主要目的,而是以提供公益服务为主要目标;三、非政府性:表现在站点是以民间形式出现,不代表国家立场;四、自治性:站点独自处理内部相关事务;五、自愿性:表现在组织成员不由外界某种压力或者指令强迫加入,而是自愿加入、自愿退出,没有任何的责任或者利益牵扯。(2)武术站点的形成有外部动力也内部动力。外部宏观方面:中国社会经济体制由计划经济向市场经济转变,体育组织管理体系的分化为武术站点的形成提供了一定的空间;经济的进一步发展、生产力不断提高和经济效益的不断增长,为武术站点的形成提供了物质保障与适宜的土壤;社区服务的不断提高,为武术站点的形成提供了环境基础。内部因素:社区体育设施的完善为武术站点的形成提供了物质保障;居民对归属感的需求是武术站点形成的心理动因;共同的兴趣爱好是武术站点形成的前提。(3)武术站点的运行要素包括五个方面。一、人员要素,站长在组织运行中发挥着核心人物的作用;二、决策要素,站点决策的内容包括练习活动的时间、地点、内容以及站点的会费问题等;三、资源要素,站点资源包括人力、物力、财力,站点的人力主要有站点普通成员、站长、以及对他们进行指导的社会指导员,物力主要指练习场地,财力主要是站点的活动经费;四、联系要素,站点联系主要包括外部联系与内部联系。内部与外部联系的方式主要是电话或者微信;五、治理要素,站点内部的治理主要以站点内部的柔性自治为主,站点外部的治理主要是武协对站点的建议性管理为主。(4)武术站点的运行机制是在外部社会大环境和内部自身需求的动力下,在地缘和趣缘的基础上,站点人员首先结合成一个具有武术爱好的团体,然后参与者通过站点决策决定活动内容、活动时间和活动地点,根据活动的情况获取或筹集活动所需要的场地或者资金,在组织管理和激励向导的支持下进行活动的有序开展,最后在与政府部门的互动下,寻求武术站点的长远发展,为站点人员或者社区成员提供娱乐健身服务,最终促进社区建设和文化传承。(5)武术站点在发展过程中面临非合法性、发展基础较弱、社会资源不足、没有完善的监督评估体系等困境。为进一步发展好武术站点,政府应该完善相关法律法规,促进站点的合法性;引进专业人才,加大公共体育设施建设,满足武术站点的锻炼设施需要;细化评估指标,政府参与评估与监督;扩大站点的宣传,提高影响力。
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