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改革开放以来,随着现代企业制度逐步建立,我国企业集团发展步伐不断加快,面临的集团管控课题越发凸显。特别是国有企业作为国民经济的骨干力量和重要支柱,提升集团管控力是提高市场竞争力的基础和前提。“十五”以来,齐轨道装备公司作为国有老企业和中央企业二级子企业,经过业务整合、资产重组和投资建设,逐步形成了“两省四地”集团化生产经营格局,同样面临着如何加强集团管控的课题。“十一五”以来,齐轨道装备公司按照国务院国资委和中国北车要求,立足“两省四地”生产经营格局,参照集团管控有关理论及模型,建立起“集分权+资质”管控模式,初步破解了集团管控难题。 “十二五”以来,随着企业集团化、国际化和多元化的深入发展,随着我国铁路管理体制改革的深入推进,特别是随着《中华人民共和国招投标法实施条例》的颁布实施,齐轨道装备公司迫切需要优化集团管控模式。本文基于齐轨道装备公司集团管控现状,分析齐轨道装备公司集团管控面临的内外部环境,借鉴国内外企业集团管控的实践经验,提出对齐轨道装备公司实施分立重组,以达到优化集团管控模式、适应发展环境变化、满足发展战略要求的目的。通过研究分析,本文指出实施分立重组能够解决齐轨道装备公司当前面临的集团管控问题,也可以理顺集团管理关系、强化集团控制力建设。 本文提出的对齐轨道装备公司实施分立重组以优化集团管控模式,是架构重组在集团管控中的具体应用,对于我国企业集团通过架构重组优化集团管理关系具有示范作用,对于中央企业加强二级子企业集团建设也具有借鉴意义。