中小学教育是我国教育的基础环节,包括义务教育阶段（即小学和初中）,以及高中阶段。基础教育的发展是我国经济发展的必经之路,其校舍的建设也是民生特别关注的主要问题之一。近年来,中小学校舍建设项目作为教育发展的载体得到了大力发展。随着我国改革开放的深入和新政策的不断出台,中小学学位供需矛盾凸显,对中小学教育多元化需求日益增加,现有校舍已难适应教育形势的发展。在各级党和政府大力支持下,不断增加投入,使中小学校舍建设迎来新的发展机遇。本文研究朝阳区中小学校舍项目建设单位施工阶段的优化管理,作者负责北京市朝阳区中小学校舍建设项目的施工管理工作,从十多年的工作实践中进行总结,分别从目标系统优化、实体工程形成系统优化和项目组织系统优化三方面审视已完成的项目,梳理出施工管理中存在问题,结合自身学习的项目管理知识,建立研究优化模型,综合运用系统管理论、控制论、PDCA管理方法和人本思想管理理论,研究出优化途径及优化工作流程,并在工程案例中实施,验证获得明显成效。本课题的研究具有一定的实际意义,为今后的朝阳区中小学校舍建设施工管理提供借鉴,助力提高建设单位对中小学校舍建筑施工阶段的管理水平。由于自己水平有限,关于此类问题的研究文献比其它公共建筑施工管理的文献较少,此课题的初步研究尚有许多欠缺,如研究模型的建立不够成熟;应用的案例较少;未能涉及项目后评估内容,各种理论的优化途径还应深入等,这有待于在今后工作中继续深入研究。更期望该课题研究能引起部分项目管理者的兴趣和深入探讨,以及中小学校舍建设项目行业管理者的关注为推动施工阶段建设单位的管理,制定相应的建设单位项目管理技术标准,做些案例的准备,起到抛砖引玉的作用,如此,则该课题也有一定的理论意义。