【摘 要】
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中国古代监察制度发于秦汉时期,历经唐宋补充发展,完备于明清。明太祖时,废谏官,设六科给事中,改组御史台。设都察院作为全国最高监察机关,分派十三道监察御史巡按天下,“专
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中国古代监察制度发于秦汉时期,历经唐宋补充发展,完备于明清。明太祖时,废谏官,设六科给事中,改组御史台。设都察院作为全国最高监察机关,分派十三道监察御史巡按天下,“专纠劾百司,辨明冤枉,提督各道,为天子耳目之司”。对于明代御史所享有的监察权中,《皇明经世文编》有载:“夫抚按之权,举劾最重”。是故,研究明代的监察制度,离不开对御史弹劾权的研究。本文以明代御史弹劾权为研究对象,通过分析弹劾权的构成以及弹劾权的行使模式,对明代弹劾权的本质及弹劾程序做一个详实的考察。再分析弹劾权在监察权中的地位与作用,考察御史享有的弹劾权在明代社会治理过程中的积极作用。最后,通过考察明代御史所受到的监督以及御史弹劾渎职时可能承担的法律责任,总结出明代针对御史所设置的监督体系。当下,十三届全国人大表决通过《中华人民共和国监察法》,重新确立我国国家监察体制。设立国家监察委员会作为国家最高监察机构,赋予其监察权能,履行监督、调查、处置职责。本文通过对明代御史弹劾权的分析考察,希望能提炼出可供国家监察体制进一步完善的历史经验。
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