行政协助是解决市场经济条件下行政职权日益专业化与管理事务日益复杂化之间矛盾的有效机制之一,也是构建法治政府、提高行政能力的必然要求。行政管辖权限的划分在行政执法实践中经常出现分工有余,配合不足的情况,现有行政体系的高效运转离不开行政主体间的协作、配合,行政一体化的趋势也要求部门的分工与合作需要细致的协调。此种背景下,行政主体间的行政协助显得尤为重要。行政协助是指行政主体,基于法律或者事实上的原因,为了顺利完成行政管理任务而请求其他无上级隶属关系的行政主体在其职权范围内提供协助的行政行为。我国学术界对行政协助制度的研究刚刚起步,至今没有法律对其进行统一的规定且缺少程序规范,在实践中存在较多问题。因此,有必要对行政协助制度进一步深化研究并借鉴域外成熟立法来完善我国行政协助的制度构架,规范行政协助运行程序,满足行政管理的需要。