贫困人口发展型社会救助政策研究

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在社会发展史中,贫困问题贯穿始终,是全人类无法回避,必须直面的问题。从1949年建国以来直至今日,我国贫困人口社会救助政策逐渐发展,由早期的计划经济体制下单纯的贫困人口物资支持救济式政策,到突出责任制,处于社会救助发展阶段的中国特色社会主义市场经济下开发式贫困人口救助;为适应高速经济增长背景,贫困人口社会救助进行以整合型模式为特点的开发转型阶段;随着社会、经济的不断发展所带来的并不是贫困自动地减缓或消除,因此只有推动社会救助由生存型向发展型进行积极转变,改变救助形式及内容,提升救助者自有可发展能力,才能确保对象更有尊严的生活。中国的社会救助制度在不断调整和发展的过程中,始终都有公共政策的直接参与,那么在各个阶段,社会救助政策是如何调整的,政策的特点成为本文关注的议题。论文围绕社会救助政策的主题,在全面梳理我国贫困人口社会救助政策改革与发展的各阶段特点的基础上,运用反贫困和发展型社会政策等理论,通过文献研究法和质性研究法具体分析了我国贫困人口救助政策的实施效果,并进行了评价,对各阶段出现的问题进行制约因素分析。全文以发展型社会政策分析为主线,进而对发展型社会救助政策向建构社会救助法政策指导提供对策建议。
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