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1997年至2000年,全国农民人均纯收入的增幅已经连续4年下降,农业发展、农村经济,农民收入“三农”的问题是制约我国国民经济快速发展的根本原因之一,已是人所共识。如何能够有效地增加农民收入,以期拉动停滞的内需和迎接WTO对我国农业的挑战?作者带着众多的思考选择了增加农民收入这一意义非凡的研究领域。 目前,政府部门和学术领域关于增加农民收入的探讨可谓是逐渐深入而广泛,但这些探讨主要是从农民收入的组成部分出发,研究各个部分的增减关系,进而提出增加农民收入的着力点。笔者认为,这些措施和建议虽然对增加农民收入具有积极的作用,但却仍未触及到农民收入问题的根本原因。本文将对这一根本原因进行尝试性探讨。 本文共分五个部分。文章一开始,作者首先提出了增加农民收入的理论意义和现实意义。从理论上讲,减少农业人口、增加农民收入是我国工业化发展的必然要求。从现实上讲,增加广大农村居民收入是启动内需的关键。接着,作者剖析了农村居民人均收入的增长变化及相关制约因素,进一步阐述了农民增收的必要性和紧迫性。为了有效解决农民增收困难的问题,作者在第三部分详细地论述了制约农民收入增长的最根本原因有二,其一是我国城市化水平过于低下,其二是现行农地产权制度过于落后。 本文的创新之处主要体现在第四部分。作者提出增加农民收入的关键既不在于过度地追求小城镇化,也不在于单纯实行农地的彻底私有化。应在积极发展特大城市和大城市的基础之上,实现现行农地产权制度的创新。为了使文章更具说服力,作者在第五部分提出了一些对策和可行性建议。