2015年新《预算法》的颁布赋予了地方政府自主举债融资的权利,地方政府可以在规定的限额范围内自行发债,从而可以有效地解决其财力不足的问题。新《预算法》的实施对促进我国各地区经济发展、财政水平稳定、公共产品的提供等具有至关重要的作用,对于实现地方政府债券的良性发展也具有十分重要的意义。随着地方政府债券发行的常态化、规范化,地方政府债券信用风险问题成为学术界和实务界关注的重点。论文首先对相关的国内外文献进行了梳理,对地方政府债券的概念、分类以及存在的风险进行了深入的讨论,并对公共产品、财政分权等相关理论进行了系统的阐述,为论文的研究奠定了坚实的理论基础。其次,对吉林省政府债券发行的基本情况进行分析并对其信用风险进行识别,发现吉林省政府债券信用风险主要来源于债券的发行和偿付。再次,在对现有的信用风险测度模型进行对比分析的基础上,选取并构建了KMV模型对吉林省政府一般债券和专项债券分别进行风险测度。根据风险测度得出如下结论:吉林省政府一般债券的实际发债额低于预测的安全发债额,总体风险可控,但考虑到以后年度吉林省政府债券将进入偿债高峰期,未来的风险不容忽视;相对而言,吉林省政府专项债券实际发债额低于预测的安全发债额,并且土地储备债券、收费公路债券等收益债券都具有一定的项目收入保障,因此信用风险相对较小。最后,在对吉林省政府债券所进行的定性及定量分析和信用风险测度的基础上,从吉林省政府层面和中央政府层面分别提出相应的对策建议:对吉林省政府而言,建议从有效控制发债规模、合理规划发债期限、调整债券发行比例、合理设置发行利率、加强吉林省政府财源建设五方面进行改进;对中央政府而言,提出加强地方政府发债规模管理、健全地方政府债券信用评级制度、规范地方政府债券信息披露制度、建立专业的债券保险制度四条建议。