油气资源开采合理支付资源税的政策研究

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目前国家在确定天然气资源税税额标准方面还存在一些问题,主要是没有完全按照各油气田客观存在的级差地租确定税额标准,而是把油气田产量的大小作为确定税额高低的主要因素,这是不科学的,不利于合理开采利用天然气资源和企业间的公平竞争。为此,本文重点对油气田资源级差进行了定量研究,计算出了目前中国石油天然气股份有限公司各油气田的级差地租系数,在此基础上提出了改革天然气资源税税额标准的若干建议:①应按照级差地租理论合理确定征收原则;②应制定科学的税率标准充分发挥税收的杠杆调节作用;③应按勘探开发所处的阶段确定差别税率;④税额标准应与天然气价格水平相适应;⑤对气田开发初期和接近枯竭的尾矿应免交资源税;⑥对于一个油气田内部的不同区块应实行差别税率;⑦实施西部大开发需要强力的税收支持。
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