联合国全程或部分海上国际货物运输合同公约》(简称《鹿特丹规则》)已经通过,该公约全面系统的对货物运输法律制度进行了规范,其中对托运人制度在很多方面做了调整和完善。它放弃了“两种托运人”的立法模式,引入了“单证托运人”的概念,虽然法律效果还有待实践检验,但也是一种有益的立法尝试。《鹿特丹规则》对托运人的权利义务进行了新的细化和规定,控制权、权利转让等创新的制度设计使托运人的权利更加完善,同时公约对于托运人义务的规定也比以往更显苛刻。　　我国是航运大国,贸易大多数通过海运完成,而《海商法》已实施近20年,关于修改《海商法》一直是近年来理论界热议的话题。《鹿特丹规则》对于海上货物运输法律的调整很多是革命性的,我国虽然尚未加入公约,但也应参照公约,取其精华、去其糟粕,及时修改我国的《海商法》,以适应航运实践和贸易的需要。　　本文共分三部分,从托运人制度的历史沿革入手,分析了托运人制度嬗变的整个过程及托运人定义和制度的缺陷所带来的问题。全面、系统的分析了《鹿特丹规则》下有关托运人的法律规定,包括托运人的定义、全新的单证托运人制度、托运人权利义务的规定、控制权等。最后,分析了中国《海商法》下对托运人权利义务的规定,并比照《鹿特丹规则》对《海商法》托运人制度的修改提出了具体的立法建议。