我国非营利组织监督机制研究

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从经济社会发展规律和我国社会的发展现状来看,非营利组织的迅速发展是大势所趋,其社会影响力也将越来越大。但是,非营利组织同其他领域一样,腐败和各种违规行为也会侵蚀着非营利组织的发展。如何规范非营利组织的活动,如何完善我国非营利组织的监督机制,构成了当前我国非营利组织研究中面临的一项重要课题。本文着眼于非营利组织的监督问题,以当前我国非营利组织监督机制存在的问题为切入点,旨在探讨实现对非营利组织有效监督的途径。本文首先在对非营利组织、监督机制、非营利组织监督机制的概念进行研究的基础上,分析了完善非营利组织监督机制的意义,阐明了构建我国非营利组织监督机制的必要性;并从公共责任理论、社会控制理论、委托代理理论、“经济人”假设以及治理理论的视角对我国非营利组织监督机制的构建做了理论意义上的分析。立足我国实际情况,对我国非营利组织监督机制存在的问题做了实证研究,从政府监督机制、社会监督机制以及组织内部监督机制三个方面分析了我国非营利组织监督机制所存在的问题,并深入分析了产生这些问题的原因,主要是非营利组织监督的法制建设滞后,监督理念滞后,政府对非营利组织的管理体制不合理及非营利组织自律机制不完善等方面进行了分析。通过对国外非营利组织监督机制经验的借鉴,提出构建及完善我国非营利组织监督机制的建议。
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