我国是世界上的人口大国，这也就决定了我国的烟草制品的生产和消费量很多，烟草行业是我国经济中的一个重要行业。我国对烟草制品实行垄断经营主要是因为卷烟市场在我国经济中的特殊地位以及烟草制品的特殊性。我国在《烟草专卖法》中规定目前我国对烟草制品实行中有计划的经营和生产，对烟草制品实行统一的管理以及垄断的经营，有计划的对烟草产品的销售、生产和进出口业务进行管理。但是，在我国目前实行烟草专卖体制的情况下，烟草专卖受到体制的限制以及我国现行行政执法状况的制约，在我国的烟草专卖执法过程中的风险不断发生，严重扰乱了烟草行业的健康发展，也为我国的行政执法带来了挑战，因此对烟草专卖行政执法进行风险防控十分必要。因此，本文通过分析行政执法的一般理论，实现对烟草专卖行政执法风险的深入剖析，依据烟草专卖行政执法的法律规范，借鉴一般行政执法的实践经验，提出通过提高烟草专卖的专业行政执法水平，有效防控烟草专卖行政执法风险的措施。本文除引言和结论外，正文共分为四大部分，共计3万余字。第一部分对烟草专卖行政执法风险防控的理论进行了简要分析，并说明了研究烟草专卖行政执法风险防控的必要性。第二部分主要论述了当前烟草专卖行政执法风险的几种表现，以及风险存在的原因。第三部分主要阐述了英国、美国和日本等发达国家在行政执法方面的法律规定，并且笔者在文章最后一部分借鉴了这些国家的先进做法，对我国行政执法的改革提出了合理建议。