国家高新科技园区在我国又被称为高新技术产业开发区,简称“高新区”是一个国家的重要创新载体。中小企业是国家高新科技园区的重要构成部分,同时也是技术创新的主体部分,科技政策工具的使用能够有效激发中小企业技术创新的积极性,有效协调和整合创新资源与创新要素。本文通过对高新科技园区、中小企业技术创新及政策工具相关理论的研究,运用规范研究与实证研究相结合的方法,对我国高新科技园区促进中小企业创新的政策工具以济南高新区为例进行了研究。通过研究,本文认为高新科技园区科技政策工具体系可以按照不同的标准进行划分,政策工具会经历政策制定、政策执行、政策评估以及政策的调整与终止四个阶段,并且政策工具有显著的政府主导、产业促进和杠杆作用。通过对济南高新区促进中小企业创新的政策工具研究,提炼出济南高新区促进科技创新的六大政策工具体系,分别是平台建设、科技投入、人才计划、绩效奖励、金融与财税及创新环境。对高新科技园区科技创新政策工具所起的作用做了深入研究,同时分析目前济南高新区政策工具在制定、执行等过程中所存在的问题。最后,根据济南高新区对于促进中小企业技术创新政策工具的现状、问题,结合对其他高新科技园区参考与研究,本文提出了我国高新科技园区促进中小企业创新政策工具改进的相关建议。本文认为我国高新科技园区促进中小企业科技创新的建议可从科学筹划构架政策工具体系；多元化的政策工具实施主体；实现中小企业特别是科技型中小企业的精准扶持；加强对科技政策工具执行的监督以及完善科技创新政策工具的评估体系等方面来提高和促进政策工具的进一步完善和运行。本文的创新之处在于以国家高新科技园区促进中小企业创新的政策工具作为研究对象,经检索在国内尚未有相关研究,在此基础上对于如何改进和提升我国高新科技园区促进中小企业科技创新政策工具建设方面提出了相关建议。通过对本课题的研究,对于营造和提升高新科技园区的科技创新环境,有效提升中小企业的科技创新热情和实力均具有促进作用,同时可为高新科技园区促进中小企业科技创新的政策工具在体系构建、执行、监督、评价等方面提出建设性意见。