【摘 要】
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为维护自然生态服务功能,确保环境质量安全、保护和合理利用自然资源,我国在2011年首次提出了划定生态保护红线的任务,是我国继“18亿亩耕地红线”后,另一条被提到国家层面的
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为维护自然生态服务功能,确保环境质量安全、保护和合理利用自然资源,我国在2011年首次提出了划定生态保护红线的任务,是我国继“18亿亩耕地红线”后,另一条被提到国家层面的“生命线”。本文以平江县为研究区域,依据环境保护部《国家生态保护红线——生态功能基线划定技术指南(试行)》,结合平江县实际情况,采用多因子评价法、比较分析法、定量分析法,结合GIS技术,开展了县域生态保护红线划分方法和县域生态保护红线体系构建研究。主要研究结论如下:1.县域生态保护红线划分方法与生态保护红线体系构建研究。以生态空间、资源开发和环境保护为主线,构建了生态保护红线体系;在划分方法上,生态空间红线包括生态敏感区/脆弱区、重要生态功能区和禁止开发区。从资源消耗、资源效率、资源储量三方面建立资源开发红线指标体系。从污染排放总量、污染排放浓度、环境质量水平建立环境保护红线指标体系。2.平江县生态保护红线划分。平江县的主导生态服务功能为水源涵养、水土保持和生物多样性保护,生态环境敏感性以水土流失敏感性为主,生态空间红线总面积约为1022.69km2,占平江县土地总面积的24.37%;在资源开发红线、环境保护红线方面,根据当地自然生态环境与社会经济发展的现状,并结合相关环境标准,在能源消耗、资源产出等方面建立符合平江县的指标体系。3.平江县生态保护红线管理机制研究。在空间红线上,从提高认知、分级管理、考核机制等方面;在资源开发红线上,从节约利用资源与提高资源产出率、产权和用途管制、生态补偿制度方面;在环境保护红线上,从环境监管、环境评估、科技开发、资金筹措等方面提出了平江县生态保护红线体系的配套保障机制。
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