【摘 要】
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1999年《中华人民共和国招标投标法》的颁布和实施是我国招投标正式进入规范化法制轨道的重要里程碑。随着招标项目规模发展越来越大,招标投标市场已越来越成为公众关注的焦点
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1999年《中华人民共和国招标投标法》的颁布和实施是我国招投标正式进入规范化法制轨道的重要里程碑。随着招标项目规模发展越来越大,招标投标市场已越来越成为公众关注的焦点,其过程中也暴露出一些不容忽视的问题,违反了招投标的公开性、公平性和公正性原则,影响了招投标的质量,扰乱了招投标行业市场秩序。本论文通过文献和理论研究,结合笔者自身的实际工作经验,针对当前建筑市场招投标过程中参与各方的问题现状进行阐述,并逐一剖析问题产生的原因。近年来,招投标电子化已经成为一种趋势,对招投标健康有序发展具有显著的优势和作用。国内外都在积极推动和发展电子招投标平台。天津市建筑市场行政管理部门设计并建设天津市建筑市场监督管理系统,包括天津建设工程信息网、天津市建筑市场监管与信用信息平台、天津建设工程信息网投标报名系统、天津市建设工程评标专家网和天津市建设工程评标管理系统等。本文基于天津市建筑市场招标监督管理系统,和建筑市场监管机制相结合,从招标监督管理者的角度,逐一分析了招投标过程参与方建设单位、招标代理单位、投标单位、评标专家和招标监督管理部门等五方在整个监管系统下是如何受到制约并按照规范程序完成招标过程,以解决目前建筑市场招投标的存在的各种问题:建设单位暗箱操作、虚假招标,投标单位围标串标、转包挂靠,招标代理机构无序竞争、无原则迁就招标人或投标人的要求,评标专家不能客观公正履行职责、泄露评标秘密,建设行政主管部门监督不力,违反程序。招标监督管理部门通过对该招标监督管理系统的使用并与实践相结合,能够有效的规范招标流程,规避不良招投标行为,达到了比较好的使用效果。研究成果对从招标监督管理角度规范和完善我国建筑市场招投标过程监督具有一定的参考借鉴价值,同时也提出改进和完善的建议和方向。
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