中哈霍尔果斯国际边境合作中心的金融发展研究

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随着“西部大开发”、“向西开放”战略的贯彻落实以及“丝绸之路经济带”的建设,中哈霍尔果斯国际边境合作中心(以下简称“中哈合作中心”)迎来了良好的发展态势:对外贸易持续增长、工业经济快速起步、物流集散功能逐步提升,经济金融整体呈现出快速发展的趋势。中哈合作中心作为霍尔果斯经济开发区的重点项目,是一个集自由贸易和投资合作等功能于一身的跨境经济合作区,享有中国赋予的最优惠的政策。中哈合作中心的金融发展将在支持企业向西“走出去”、新疆跨越式发展和“丝绸之路经济带”建设中起到至关重要的作用。目前,中哈合作中心存在企业融资难、融资贵,双边贸易在计价、流通和结算方面不便利,投资品种及渠道较少等问题,这些问题在一定程度上反映了中哈合作中心金融发展中存在的问题:金融机构的数量较少、种类单一、信贷规模较小且增速较慢和金融业务服务的范围以及能力有限等。虽然有关部门针对金融支持中哈合作中心出台了相关的意见和管理办法,但是现实中上述问题依然存在。为了进一步有效地解决中哈合作中心金融发展中存在的问题以及做大做强中哈合作中心的离岸人民币资金池,本文在自贸区理论和金融发展理论的指导下,通过深入研究当前中哈合作中心中方区金融发展中存在的问题,分析了造成这些问题的原因,并且在对比境内外自贸区金融发展的基础上,认真思考并提出了促进中哈合作中心金融发展的建议:一是紧紧围绕金融服务实体经济这一基础功能,针对存贷款规模较小以及增长速度较慢的问题,可以通过拓宽融资渠道,来逐步缓解企业融资难、融资贵的问题。二是为了有效解决金融机构的数量以及种类较少的问题,可以通过发展完善金融组织体系、加快推进金融创新、提升金融服务水平和完善金融支持中哈合作中心发展的长效机制等来打造良好的金融基础设施,使企业能够通过生产高附加值、高技术含量、深加工产品来调整对外贸易结构,改善双边贸易的计价、流通和结算环境。三是通过积极推进人民币离岸金融业务的发展,扩大离岸人民币资金池,拓宽人民币投融资循环渠道,改善中哈合作中心投资品种及渠道较少的现状,满足境内外企业对离岸人民币的投融资需求,打造辐射中亚的人民币离岸金融市场,实现中哈合作中心人民币离岸金融的持续发展。
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