在国内众多大城市的旧城改造过程中,尤其是历史文化名城改造中,均涉及到旧城功能及人口的疏解问题,要解决这一问题就要相应开展旧城对接安置房建设工作,对接安置房建设前期投入巨大,后期还本付息压力也非常大,需根据其建设管理情况进行结构化融资。尽管对接安置房融资这一难题广泛存在于城市改造过程中,但由于其并不是一种定义明确的带有保障性质的住房建设,且房屋的产权关系、收益情况及运营管理模式较为复杂多样,故对这一课题的研究较为匮乏,本文研究的主要内容就是明确对接安置房的概念和特点,针对其融资面临的难题进行分析、总结,最终找出一条对接安置房结构化融资的实操路径并明确融资过程中地方政府的职能定位。全文的结构安排如下:　　第1章绪论主要介绍研究的背景、研究的目的和意义、以及国内外研究综述,由于对接安置房融资属于新课题,相关专题研究并不多,所以该部分采用国内外文献及融资方式主要是针对房地产或各类保障性住房建设,这些文献及资料亦有助于本文的研究分析。　　第2章主要是对旧城对接安置房的基本概念及发展沿革进行论述,着重分析了旧城对接安置房的概念及内涵,以北京地区为代表梳理了旧城对接安置房建设的发展沿革及建设现状,同时对旧城对接安置房的相关政策进行了归纳总结。　　第3章对旧城对接安置房资金需求及供给进行了分析,首先是对旧城对接安置房的基本特点进行了分析,然后根据其特点对旧城对接安置房建设的资金需求及供给分别进行了分析,最后对资金平衡性进行的总体判断。　　第4章集中对旧城对接安置房建设融资存在的主要问题进行了归纳,主要从预期收益、融资模式、市场预期及前期投入等几个方面对安置房融资面临的问题及阻碍进行了细化分析。　　第5章主要对可用于旧城对接安置房建设的几种模式进行了介绍,这些融资模式有的已运用的较为成熟,有的还处于尝试阶段,但从旧城对接安置房融资看,项目融资、股权融资、信托基金、资产证券化及债权融资等融资模式均有一定的借鉴参考意义。　　第6章是本文的核心部分,主要针对旧城对接安置房建设融资模式应用的路径进行研究,提出实操性的对接安置房融资方式,按照“一轮全面梳理、一个体系建设、一番资源统筹、一套融资设计”这四个“一”的方式进行对接安置房融资安排,并提出了融资方案设计及成本测算对比。　　第7章是本文的收尾部分,考虑到旧城对接安置房建设具有政府主导的特点,所以该部分从划清政府与市场边界、进行灵活的制度设计、提高市场准入的水平及有效防控财政风险等四个方面对政府在旧城对接安置房建设融资中的主要着力点进行了分析。