多年来,农村污染及其防治工作被边缘化了,农业环境污染问题已十分严重。本文以农业生态环境政策比较为研究对象,重点讨论了中日两国农业生态环境政策的异同,比较了其实施的背景、具体的措施和实施的效果,希望通过深入的分析,指出江苏乃至全国的农业生态环境改善所要采取的政策措施。本文首先概述了农业生态环境与农业生态环境问题,可持续发展与农业生态环境的关系;接着分析了我国农业生态环境的现状、产生原因及农业生态环境政策的演变,介绍了日本从多方面对农业实施的保护以及日本政府对农业的定位认识、环保型农业的政策措施,特别是研究了日本农协对环保的推动作用。通过比较的方法指出了我国农业生态环境问题与我国长期实行的城乡二元结构有很大的关系,要解决就必须实行统筹城乡发展、以工补农的政策,观念上认识农业的多功能作用。同时注重农业生态环境法制建设,另外要注意多种手段搭配使用。论文还就江苏的农业生态环境现状、问题作了分析,提出了一些见解,如实行农业跨越式发展,制定尝试农业生态环境补偿政策,改变扶持方向,促进区域协调发展,最后提出强化循环农业的产业化政策措施,希望能对江苏省的农业经济的发展和生态环境的保护起到一定的作用。