社会的发展和经济的增长给人民生活水平的提高提供了物质条件,对精神层面的需求越来越旺盛,渴望得到更多的知识来丰富自己的精神世界,网络技术让这一需求得到了满足。网络环境下作品的传播速度和范围较传统环境都有了极大的提升,社会公众可以更快接触更多的作品,著作权人能够实现作品快速广泛传播获取收益,也促使更多的人跻身于创作行列创作出海量作品,海量作品对应着海量需求,而根据我国传统著作权许可制度是无法满足网络环境下海量需求的要求,导致实践中未经许可非法使用作品的侵权现象十分泛滥,在给著作权人权益带来威胁的同时还对著作权市场的正常运行秩序产生了破坏,妨碍了社会文化产业的发展。为了解决愈演愈烈的网络著作权侵权问题,构造一个与网络技术发展相协调的、推动我国著作权文化产业发展的著作权许可制度成为当前著作权保护的重点难题。文章对我国网络环境下著作权许可制度的研究将分为四个部分依次深入,第一部分分析传统环境下的著作权许可制度。从著作权许可制度的法理出发,作为著作权法众多制度中的一个也继承了著作权法以利益平衡为宗旨的理念。紧接着介绍了传统的许可制度:一对一授权许可制度、法定许可制度、集体管理许可制度,为后文的展开打下基础。第二个部分指出网络环境下许可制度的困境。因为网络技术呈现无形性、无时空性、交互性、虚拟性和隐匿性的特点,改变了作品的复制、传播和利用方式,导致在著作权领域中传播者的地位逐渐变的强势,著作权利益平衡被破坏。而传统的许可制度本身就存在一些旧问题,加上网络技术带来的新问题,无法在网络环境中应对海量作品的海量使用需求。既有著作权许可制度已落后于实践,在实践中也创新出了一些许可制度以解决海量许可的问题,比如超星模式、知识共享许可模式、授权要约模式等,但是并没有哪个制度能完美解决现实需要,于是文章分析了各个许可制度在进入网络时代后暴露出来的不足,以期能在下文的完善措施中提出有效且具有针对性的建议。第三个部分中介绍了美国在网络环境下的著作权许可制度。之所以要引入美国的制度,是因为美国的著作权产业也遭受过网络技术的冲击,但是其能积极应对挑战,制定出能在网络环境下适用且较为完善的著作权保护体系,稳坐知识产权强国位置,他们一些成功的经验对我国有借鉴意义。第四个部分则是对建立能在我国网络环境下良好运行的著作权许可制度提出完善建议。网络环境下多种多样的著作权许可问题是无法依靠任何一种许可模式单独解决的,每一个制度都存在缺陷,应该采取多元化的许可制度。著作权许可制度的完善和创新应以完善传统许可制度为主,建设和改进创新许可制度为辅的方针作为指导思想,结合先进网络技术,考虑不同作品不同创作者等多种因素,合理平衡现实中利益矛盾。