清末湖北州县教育改革述论

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晚清以降,在内忧外患的背景下,清政府历次改革以自强,而每一次都少不了发展教育,而最值得一提的还是清末新政时期的教育改革,触角深入到整个地方社会。在这最后十年,湖北州县新式教育开始起步。目前,史学界关于清末湖北教育研究取得了较大的成果,但对湖北州县这一级教育研究的成果还不是很多。本文在借鉴原有成果的基础上广泛收集原始文献资料,本着实事求是的态度,试图揭示清末湖北州县新式教育的发展状况。本文分为绪论、正文和结语三个部分,正文主要为四个部分。第一部分对州县教育改革过程中出现的各新式学堂情况进行较深入的阐述,包括州县新式小学堂、私塾改良、师范学堂、实业学堂的发展状况,对改革后期出现的半日学堂和简易识字学塾进行介绍,探讨其在教育普及过程中的作用。对不同阶段的教育发展特点做了简要总结。第二部分对州县新式教育行政机构劝学所及教育会的职能及设置状况进行了介绍,并对劝学所遇到的困难及措施进行了归纳。认为清末湖北各州县教育分会对地方教育发展作用有限,不如劝学所。第三部分讨论了新式教育发展中遇到的经费问题,涉及教育经费的来源及其支出、对学款的整顿原因和措施等问题。教育经费的匮乏和非合理使用使教育发展陷入困境。为解决这一问题,采取了很多措施,如建立专门机构征收和管理学款、并对旧有学款和学堂进行了整顿并在此基础上,征收可行之款。第四部分探讨了社会各界对发展新式教育的态度,表明当时官员是新式教育的倡导者;绅士是新式教育的支持者和受益者;民众是新式教育的受害者。虽然湖北州县在教育发展过程中遇到了一系列问题,改革不甚彻底,但总的来说,清末湖北州县通过发展新式教育,确立了近代新式教育体制,为湖北经济社会的发展培养了大批人才,并且为后来教育发展提供了经验教训。
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