“三农”问题一直是困扰中国经济发展、社会公平、实现现代化的一大难题。本文从我国“三农”问题与城镇化的关系入手,指出城镇化是解决三农问题的根本途径,我国应该在进行社会主义新农村建设的同时加快城镇化进程。然而在不同地区,相关因素对城镇化发展的影响效应是不同的,故需要进行地区差异因素分析。本文在第二部分对城镇化的内涵进行了界定,并回顾了我国建国以来城镇化的发展历程,提出了城镇化在现阶段发展过程中存在的主要问题。第三部分对我国东、中、西部城镇化的发展分别进行了分析,并指出我国东、中、西部城镇化的差距越来越大,地区差异越来越明显。在第四部分,对城镇化发展的经典理论进行了综述,为下面的实证分析提供理论基础。最后,在本文的实证部分,利用1990～2004年的数据,通过对东、中、西部三个地区的城镇化分别建立面板数据模型,衡量了相关因素对各个地区城镇化发展的影响,并对其作用机理进行了分析。最后,对我国的城镇化发展提出了相应的政策建议。