随着网络技术的飞速发展和网络规模的不断扩大，网络管理的地位也越来越重要，网络管理技术在很大程度上影响着网络运行的效能。配置管理是网络管理中最基本和最重要的功能，而拓扑管理又是配置管理中的主要内容之一。 地理信息系统（Geographic Information Systems，简称GIS）有对地理信息的强大处理与分析功能以及友好、直接、方便的操作界面，为网络管理提供了新的思路。GIS技术不仅能很好地表示地理视图，对于管理视图的显示也有着强大的优势。根据GIS技术在网络管理中的应用经验，针对电信网网络管理的实际需要以及GIS技术在网络管理中的应用开发局限性，本文提出了电信网中拓扑管理工具的思想。通过封装GIS工具，设计并实现了一套拓扑管理工具，其中包括图层配置生成工具和图层绘制工具两个部分。这套工具的应用将会缩短电信网管系统的开发时间，减少编写源代码的工作量，提高了网管系统的通用性和可扩展性。通过使用这套拓扑管理工具，初步开发了一个长途自动电话交换网管系统监控界面原型。