应对危机事件的能力是衡量政府管理水平的一项重要指标。政府作为公共事务的管理者,公共服务的提供者、公共政策的制订者,承担着最为主要的责任,完善与发展我国政府危机管理体系任重而道远。本文分为以下三个部分:第一部分:危机管理概述。界定政府危机管理相关概念,以翔实数据归纳危机的特征及其分类,重点阐述危机管理的六个理论依据。第二部分:中西方的危机管理。介绍中西方危机管理的思想特点及其理论进展情况,分析美国、日本、以色列政府危机管理的模式,借鉴其经验构建我国政府危机管理的模式。第三部分:完善我国政府危机管理体系。阐述我国政府危机管理的必要性,剖析我国政府在危机管理中存在的问题,探索其解决的对策,包括从体制、机制、制度等方面列举其存在的不足之处并做出尝试性分析。本文的结论是,“危机”即是“转机”。一方面,我们已经取得一定的成绩;另一方面我们还要经受更为严峻的考验,由此得出我国在构建和谐社会时期更加呼唤政府危机管理体系的完善与发展。本文特色在于:运用博弈理论、治理理论等作为危机管理研究的理论依据;用实证分析的方法归纳了近两年国内外发生的重大危机事件,为日后危机管理研究提供基础性的例证。鉴于论题的难度及笔者水平的有限,本文对我国政府危机管理体系只是作以初步研究与探索,因此所提的相关对策建议不免存在片面或不当之处,有待于学界前辈同仁的批评指正,以利于今后进一步探讨和研究。