【摘 要】
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过去,以资源高消耗和生态环境恶化为代价的传统经济增长方式创造了“中国奇迹”,但也带来了诸多负面影响,其中一个突出的问题是碳排放量持续增加。为了构建人类命运共同体、促进经济社会可持续发展,我国已经明确提出了2030年前达到碳达峰、2060年前实现碳中和的“双碳”目标。作为促进我国经济转型、推动产业结构升级的重要手段,产业集聚通过规模效应来引导企业优化资源配置、促进企业技术创新、推动企业技术进步等,提
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过去,以资源高消耗和生态环境恶化为代价的传统经济增长方式创造了“中国奇迹”,但也带来了诸多负面影响,其中一个突出的问题是碳排放量持续增加。为了构建人类命运共同体、促进经济社会可持续发展,我国已经明确提出了2030年前达到碳达峰、2060年前实现碳中和的“双碳”目标。作为促进我国经济转型、推动产业结构升级的重要手段,产业集聚通过规模效应来引导企业优化资源配置、促进企业技术创新、推动企业技术进步等,提高企业生产效率的同时,还优化了能源消费结构、促进了碳排放的减少,但同时还会造成集聚内能源的大量集中消耗,导致碳排放增加。此外,绿色税收作为环境规制的重要构成要件,一方面通过“创新补偿”效应及“遵循成本”效应来影响碳排放,另一方面通过对产业集聚程度的调节来对碳排放造成影响。基于此,本文从绿色税收视角出发,将绿色税收、产业集聚与碳排放纳入统一的研究框架中来探讨三者间的关系,希望为我国合理制定产业集聚和绿色税收政策、助力实现双碳目标提供决策参考。首先,本文探讨了产业集聚、绿色税收对碳排放的影响机理,以及产业集聚、绿色税收与碳排放三者关系的传递机理,构建了三者之间关系的理论分析框架,为后文的实证检验提供理论参考,并根据机理分析提出本文的三个研究假设,使后文的实证检验在研究假设的基础上进行;其次,对产业集聚、碳排放的水平以及绿色税收强度进行了测度,并观察和比较了中东西部三大区域以及全国整体的情况;最后,本文利用2008-2019年中国30个省(市、自治区)的面板数据,通过构建扩展的STIRPAT模型,来实证检验三者之间的关系;具体来说,先进行基准回归,检验产业集聚是否会导致碳排放增加以及绿色税收与碳排放之间是否存在非线性关系;后又通过面板门槛模型实证检验产业集聚、绿色税收、碳排放三者之间的关系;最后将我国分为中东西部,进行区域异质性分析。研究结论大致为:(1)基准回归结果表明,随着产业集聚程度的增加,单位GDP产生的碳排放量增加;绿色税收对碳排放的影响呈倒“U”型关系。(2)门槛效应的实证结果表明,绿色税收使产业集聚对碳排放的影响具有“门槛”效应,较为宽松的绿色税收会使产业集聚导致碳排放增加的负面作用不断增强,而较为严格的绿色税收可以使负面作用有所减弱。(3)区域异质性分析表明,西部地区产业集聚会导致碳排放增加;在东部和西部,绿色税收对碳排放的影响呈倒“U”型关系;西部地区的单一门槛模型效应显著,但门槛值前后系数未能通过显著性检验,说明绿色税收对产业集聚影响碳排放的趋势尚不明确。基于以上理论分析及实证检验结果,本文提出了如下政策建议:(1)差别制定绿色税收政策,助力实现双碳目标。(2)适度提高产业集聚水平,不断提高产业集聚质量。(3)健全环境治理与监管体系,明确污染责任划分。(4)制定创新激励政策,引导企业技术创新。本文重要的创新在于:(1)将产业集聚、绿色税收及碳排放纳入统一的研究框架中,从绿色税收视角出发探讨产业集聚对碳排放的影响。(2)全面分析了产业集聚、绿色税收与碳排放的传递机理,弥补了现有文献中重实证轻理论的缺陷。(3)以绿色税收强度作为门槛变量,运用面板门槛模型实证检验在不同的绿色税收强度下,产业集聚对碳排放的影响是否会发生变化及可能的原因。但本文还存在以下三点不足之处,值得未来的学者进一步深入展开研究:(1)研究样本有待进一步细化。本文仅以省(市、自治区)的面板数据为样本,未来可以进一步运用地级及以下城市(县、区)的数据进行研究。(2)本文仅从区域性的角度进行了异质性分析,未来可以采取行业异质性分析。(3)本文采取区位熵的方法,仅测算了产业集聚的专业化水平,未来可以测算出产业集聚的多样化水平继续展开研究。
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