公路隧道建设是提高公路等级,实现资源节约型、环境友好型交通的重要措施之一,也是实现高速、快捷、安全运输的重要工程设施,公路隧道在现代化公路交通运输发展中起着不可替代的作用。近年来,随着国家及地方高速公路网规划的实施,高速公路建设已开始向多山和多丘陵地区快速推进。隧道特别是隧道群的建设已成为重庆、贵州、云南、福建、浙江、陕西、广东等省市高速公路建设的重要内容。高速公路的发展使得隧道安全问题变得越来越突出,除隧道本身的土建施工质量外,隧道的监控系统成为隧道安全的重要课题。“重建设、轻管理”是目前高速公路管理,特别是道路监控管理存在的主要问题,实践经验也证明,隧道的快速发展与相对落后的隧道运营管理措施是很多事故隐患和危险性的根源,安全问题已引起了整个国际隧道工程界的极大关注。历史上不乏因决策延迟造成重大损失的惨痛教训,针对路段和隧道内发生的突发事件,及时地发挥好决策功能,将事件造成的影响尽可能降低到最小程度,建立预案是解决问题的有效方法。通过对较多省份隧道管理部门调查表明,在行车安全前提下,如何提高隧道运营效率、降低能源消耗,也成为隧道科研设计、建设和运营单位迫切需要解决的一个问题。我国“十一五”规划提出,要把节约资源作为基本国策,首次提出十一五期间单位国内生产总值能源消耗降低20%左右的目标。在创新和节能成为时代强音的今天,隧道群的建设对隧道安全运营、节能运营提出了新要求。从目前的技术发展看,计算机技术、网络通信技术和数字图像处理技术的高速发展大大提高了数据的集中和远距离处理能力,通过技术和理念的创新,以确保路段正常通行、车辆和司乘人身安全,提高路段体系防灾、消灾和车辆通行能力,合理利用资源、降低建设、营运成本为目的,集传统的隧道监控、路段监控系统功能于一体,整合多系统信息,协作多部门职能的隧道智能交通系统是隧道综合管理系统的发展方向。