经济学视角下私营企业参保激励措施研究

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随着改革开放以来的飞速发展,私营经济成为我国国民经济的重要组成部分,在现实经济生活中也有着越来越重要的地位和作用。私营企业的发展已经不仅仅是其自身的问题,而成为影响国民经济发展的重大问题,私营企业的社会保险也被提上了议事日程。私营企业参加社会保险,有利于促进劳动力资源的合理配置和正常流动,有利于维护劳动者的合法权益,也有利于私营企业自身的健康发展,然而,私营企业社会保险在实施的过程中却不断遭遇企业逃费欠费等问题,致使私营企业的参保情况一直非常糟糕。为什么一项意为惠民的政策却难以展开实行呢?其深层原因在于制度本身存在缺陷,没有从参保及受益主体的角度考虑问题,缺乏激励措施,不能激发相关利益主体的参保热情。因此,从利益主体的角度出发,采取相应措施激励私营企业参保是解决问题的关键。本文在对国内外私营企业社会保险问题的相关研究进行归纳整理的基础上,结合我国私营企业社会保险的实际状况,对私营企业社会保险存在的突出问题进行了详细的描述和分析,指出我国私营企业及其员工参保情况比较糟糕的事实,以经济学为视角,特别从缴费主体的角度考虑,通过大量翔实的数据对私企社保问题的经济因素进行了深层次的剖析:对于私营企业主方面,从其追求经济利益的特性与逃避社会保险责任的关系、其自身经济压力与其内部成本支出的矛盾以及社会责任过大影响企业竞争力等方面进行了分析;对于私营企业员工,从其经济状况与逃避社会保险的关系、社会保险支出与满足当前需要间的矛盾以及保险收益期望值过低和私营员工消极参保间的关系进行分析,同时,依据制度经济学从制度方面找出私营企业社会保险问题的原因:当前的社会保险制度损害私企经济利益、缺少针对私营企业的约束力度,制度的实施机制也很不规范。鉴于此,本文从经济学的角度提出了激励私企及其员工参保的相应措施,首先从减小社会责任、缓解经济压力、弱化社保责任对企业竞争力的影响等方面激励私营企业积极为其员工缴纳社会保险;接着从合理满足当前生活需要,降低保费支出对当前需要的影响、提高对社会保险收益的期望值等方面采取措施激励企业员工参加社会保险的热情;然后从制度创新方面考虑,建立与私营经济协调发展的社会保险制度、加强制度对私营企业逐利行为的约束力度、规范社保制度的实施机制。最后,为支持激励私营企业参加社会保险的各项措施顺利有效实施,文章从加强系统化的社会保险立法、赋予社保经办机构执法主体地位、健全社会保险行政管理体系、强化社保经办人员服务意识等方面提出对社会保险制度的进一步完善,以辅助私营企业参保激励措施的实行,行之有效地解决私营企业社会保险的各种问题,促进私营企业完全加入到社会保险体系中来,使我国社会保保险事业健康稳定地向前发展。
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