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目前世界上大部分国家拥有商业电视体制和公共电视体制模式。公共电视在承担讨论公共事务,传承传统文化、提升公民素质等方面体现的功效和价值得到了世界范围内的广泛认同。如今,我国学术界也开始关注媒介公共性问题,并以之作为传媒改革再起步的起点。 公共电视一直以发挥“公共性”为己任,但是公共电视对公共性这一理念阐扬的效果究竟如何呢?其追求的“理想”与实践中的“现实”之间是否存在差距?为了弄清楚这一问题,本文对公共性理论进行了深入探讨,在梳理传播媒介理论与公共性关系的基础上,分析出公共性的影响因素,并将“公共性”这一概念具体化,通过分析公共电视的实践,具体地考察其如何发挥公共性。 本研究以台湾公共电视台为例,运用文献分析、实地研究和内容分析等方法对其公共性从宏观至微观进行全面的分析,并由此探索公共电视的发展背景、面临问题与解决之道,进而总结出台湾公共电视的发展过程给内地媒体公共性发展所带来的启示。 文章发现,台湾公视面临的困境主要表现在政治、收视率与经费来源上。解决这些问题需要公视自身、台湾民众以及新闻主管部门的共同努力。而从公视发展对内地的借鉴意义上讲,由于传媒的公共性在内地有着较强的特殊性,因此转换公共频道成为相对而言加强电视公共性发展最为可行的路径。建立和完善公共电视制度是需要逐步完成的过程,对于人们来说仍有很长的路要走。