海关特殊监管区域是我国为融入世界经济格局、实现对外开放做出的重要探索,对我国的外向型经济建设起到了极大的促进作用,以占二万分之一的国土面积,实现了六分之一的外贸总量。综合保税区是海关特殊监管区域的最高形态,拥有最优惠的政策、最便利的监管、最丰富的业态、最高的通关效率。昆明综合保税区封关运行以来,整体发展较差,招商引资的成效不佳是非常重要的一个原因。而随着国内经济增速放缓,国际经济形势恶化,招商引资面临新形势、新困难、新挑战。本文按照主体、客体、资源和过程的要素分析框架,对昆明综合保税区招商引资政策执行的现状进行了深入分析,发现了主体建设方面存在的组织、决策、协调、服务能力不足问题,客体引入方面存在的入区企业质量不高、产业单一问题,资源配置方面存在的土地价格高、扶持政策缺失问题,执行过程方面存在的项目推进慢、考核缺乏激励作用问题,并找出了产生问题的体制机制不完善、缺乏产业规划、配套资源不足、工作人员专业能力不够等原因。鉴于昆明综合保税区短时间内难以解决机构设置不合理、配套资源不足等体制性问题,笔者着重对工作机制、服务保障等方面进行优化提升。通过和同事、领导、同行的交流,结合对先进区域的案例分析以及自己的工作心得,笔者提出了建立项目小组、开展产业研究、优化土地利用、出台扶持政策、完善过程管理和强化中介招商等对策,并特别分析了业务流程规划的关键作用。通过相应对策的实施,提升招商引资效率,实现昆明综合保税区的健康、快速发展。