本文以省直管县体制改革为研究对象，以河南省的省直管县体制改革为实例研究，运用从理论到实证、从一般到特殊的分析方法，通过对省直管县的必要性和可行性进行深入分析，阐述了市管县体制的形成和历史作用、新时期市管县体制的弊端、推进省直管县体制改革的战略和现实意义以及省直管县体制改革的理论依据、体制和物质技术条件等方面的内容，并系统回顾了河南前期实施的“强县扩权”、“财政省直管县”等省直管县体制改革历程，总结了改革经验，深入河南剖析推进省直改革体制改革过程中存在问题及成因，借鉴其他省份推进省直管县体制改革先进经验，提出了下一步河南推进省直管县体制改革试点的方案选择及政策措施建议，特别是针对河南省的特殊省情，提出了河南下一步推进省直管县体制改革应本着积极稳妥和循序渐进的原则，选择“两步走”方案：第一步实施单列模式的体制改革，第二步是在单列模式运行一段时期之后，再系统总结经验教训，并平衡各方利益，酌情择机推进省对试点县市的全面直管体制改革，并且提出在第一步推进步骤中要采取由省对试点县市经济社会发展事务实行单列管理、对试点县市实行财政省直接管理体制、积极稳妥推进试点县市干部人事制度改革、切实理顺条块关系和推进相关改革等具体政策措施建议，以期能够推动河南省直管县体制改革顺利开展，进一步促进河南区域经济持续较快健康发展。