我国社会保险基金法律监管问题研究

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目前,我国社会保险基金安全面临严峻的挑战,加强基金法律监管研究无论是对社会保险制度的发展还是对经济社会的健康稳定都显得尤为重要。本文从社会保险基金的基本理论出发,概述了国外社会保险比较发达的国家在基金法律监管方面的有益经验,总结了我国在社会保险基金监管方面的得失。提出从我国国情出发借鉴国外成功经验,完善社会保险基金监管法律体系、基金监管体系、建立健全社会保险基金投资监管相关法律制度、完善司法监督和社会监督等,从而建立和谐、有效的社会保险基金监管机制。全文共分四章论述了我国社会保险基金法律监管问题。第一章论述了社会保险基金法律监管的必要性。首先论述了社会保险基金的性质;其次提出了社会保险基金法律监管的基本原理,阐明了其特征和基本原则;再次指出了社会保险基金法律监管的重要意义;最后,提出我国在社会保险基金监管方面存在的主要问题。第二章考察和分析了美国、英国、德国和日本这四个发达国家的社会保险基金法律监管情况;阐述了他们在基金监管方面的成功经验对完善我国基金法律监管的启示。第三章论述了我国社会保险基金法律监管的现状和存在的主要问题。概述了我国社会保险基金监管体制以及目前基金监管的主体及其职责;指出了其存在的不足之处:社会保险基金监管法律体系不健全;基金监管体系不完善;基金监管相应的法律制度不完备等。最后一章,针对上述我国社会保险基金法律监管存在的主要问题,本文认为对我国社会保险基金法律监管机制的完善,应该从借鉴国外的成功经验并结合我国国情出发,从以下几个方面进行:首先从基金监管法律体系入手,其次,对目前行政监管、专门监管、社会监督、司法监督的基金法律监管体系进行完善;最后,建立健全与基金监管配套的法律制度。
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