甘孜州公路路政执法问题与对策研究

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近年来,我国不断深化综合行政执法改革,在交通运输方面,整合行业内部执法机构和职能,实现“一支队伍”管执法。作为交通运输综合行政执法领域的重要组成部分,公路路政执法水平的高低直接反映了我国依法行政推进效果和综合行政执法改革情况。同时,公路路政执法的高效开展,进一步明确了涉路执法主客体义务和责任,保障了主客体的相关权利,对于丰富和完善我国交通运输综合行政执法体系提供有利条件。所以,对甘孜州公路路政执法的现存问题和原因进行分析,进而提出可实际操作的对策建议,对于丰富完善交通运输综合行政执法体系,具有重要的理论和现实意义。本文便以甘孜州的公路路政执法为研究实例,综合采用了问卷调查、访谈调研等方法,对甘孜州公路路政执法现状问题以及其改进策略进行了深入研究与探讨。本文的主体内容可以分成五个部分。在第一部分中,首先介绍了选题研究的背景情况,点明了开展甘孜州公路路政执法问题与对策研究的理论意义和实用价值。其次结合国内外相关文献研究成果,进一步清晰地界定了行政执法、综合行政执法、公路路政执法的明确概念,并阐述了本文采用的法治政府理论和整体性治理理论,搭建起了理论框架。第三部分中,简要回顾甘孜州公路路政执法改革历程,介绍了甘孜州公路路政执法现状。第四部分中,首先以甘孜州交通运输综合行政执法支队的现状情况为研究对象,综合采用问卷调查法、访谈调研法开展研究工作,得出了相关问卷调查和访谈调研基础结论,其次总结得出目前甘孜州公路路政执法中存在着执法法律依据不明确、执法过程存在权力异化、执法手段相对较落后、执法的公众参与度低以及执法人员的流失严重5个问题,并针对问题进行分析研讨,整理得出问题存在的根源为法律法规建设滞后、监督考核机制不严、主体权责划分不清、执法环境错综复杂、队伍建设较为滞后5个原因。第五部分探讨完善甘孜州公路路政执法的建议,从健全地方法律、创新监督管理、理顺管理体制、强化执法保障、加强队伍建设五个方面对完善改进甘孜州公路路政执法对策展开分析。作者希望通过本文的研究,也为其他地区公路路政执法工作提供有益的借鉴与参考。
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