中国信息化发展的龙头是政府信息化,而政府信息化的速赢点又在于电子政务。随着国家“十二五”阶段各项工作陆续展开,电子政务建设从技术项目的投入产出衡量阶段转向服务型地方政府的公共服务能力提升阶段。电子政务能否提升地方政府绩效不仅是社会各界关注的焦点问题,也成为政府和公众良性互动的标志性工程。由此,揭示电子政务技术影响地方政府绩效的科学问题,也就成为电子政务发展和地方政府绩效提升的难点之一本文从电子政务技术发展和地方政府实践应用的现实困境着眼,依据电子政务技术、制度、地方政府行为三个维度,刻画了电子政务技术-地方政府系统的概念间关系。从电子政务技术-制度互动分析视角,建立了电子政务技术-地方政府系统的技术-制度互动模型。通过分析“自上而下”发展模式中公务员群体感知地方政府行为和政府绩效的关键作用,提出电子政务发展过程的地方政府行为模型和公务员感知型的地方政府绩效模型；通过部分地方政府样本数据的实证检验,得到了电子政务技术提升地方政府绩效的影响因素及作用路径。本文在借鉴前人研究成果基础上,刻画了电子政务技术、制度、地方政府行为、绩效四个维度的影响因素,阐释了电子政务技术作用于地方政府绩效的过程。通过结构方程模型及相关分析工具,援引和透析了“三省五市”案例的样本数据,验证了电子政务技术作用地方政府绩效的研究框架及假设。通过考证地方政府公务员使用电子政务技术和理解相关制度压力的行为意向,阐释了电子政务技术作用地方政府绩效的主要贡献。本文得出如下结论：第一,地方政府公务员使用电子政务技术不仅深受其态度和意愿影响,而且更受到制度压力的接受意愿和能力影响,这四个因素共同构成了地方政府绩效变化的基本要素；第二,电子政务技术影响地方政府绩效不仅受制于电子政务技术-政府作用路径,也受制于制度-政府路径；第三,电子政务技术作用于地方政府绩效既依赖于公务员行为和个体绩效之间的匹配关系,也依赖于地方政府行为与绩效之间的匹配关系,其对地方政府绩效的主要贡献在于促进地方政府分工协同、鼓励公务员在学习中成长和保证政府与公众良性互动三方面。相关研究结论可以作为电子政务发展和地方政府绩效管理提供政策建议。