【摘 要】
:
随着我国改革开放的进一步深入,我国腐败问题出现越来越多的新形势,相关研究工作通常围绕社会生活中的现代腐败(权钱交易)展开。然而,在中国传统的人情社会土壤下,中国式腐败
论文部分内容阅读
随着我国改革开放的进一步深入,我国腐败问题出现越来越多的新形势,相关研究工作通常围绕社会生活中的现代腐败(权钱交易)展开。然而,在中国传统的人情社会土壤下,中国式腐败仍然盛行,其一大主要表现就是庇护式腐败。缘此,在中国特殊的人情文化背景下,分析庇护式腐败的特点,了解庇护式腐败产生的原因对反腐倡廉工作有重要意义。本文将引入庇护主义的分析范式,以文献探讨、案例搜集、资料分析等方法,对我国传统的庇护式腐败从定义、现状,到原因、影响等多角度进行分析,并且提出现实治理途径,提升国家整体廉能情况。本文认为庇护式腐败是一个特定的概念:即庇护式腐败是公职人员利用公共资源或权威影响力,以互惠为基础,以利益均沾为原则,构建持续的、稳定的庇护者——被庇护者的封闭网络,谋取腐败利益而违反法律和道德规范的行为。庇护式腐败具有隐蔽性和稳定性;群体性和低风险性;组织化和制度化;宗派化和抱团化等特点。主要表现是:官员上下级之间的“庇荫关系”;官商之间的庇护关系;官员与黑势力之间的庇护关系;家族式腐败;裙带关系腐败。追本溯源,对庇护式腐败的成因进行分析,庇护式腐败的主要原因有:“人情——报恩”的文化土壤培养;干部选拔任用制度的弊端;庇护网络中利益均沾原则的诱惑;庇护腐败的低风险性诱惑;公务员回避意识和回避制度设计的缺失。对症下药,为治理庇护式腐败提出建议。定位好公职人员的角色,清除关系权力;加强制度设计,破除“人身依附”人事制度等;重视庇护式腐败微观成本—收益机制研究,消除庇护式腐败产生的动力;完善相关法律法规,进一步构建法治政府和透明政府。另外,通过宣传教育等手段,转变人们“有关系,才能办事”思想观念,同时动员全社会投入到抵制揭发“关系”权力的运动中,破除庇护式腐败,消除这一危害。
其他文献
边远山区基层党组织是党在边远山区全部工作和战斗力的基础,是边远山区群众的领导核心。加强基层党组织建设是巩固我党执政地位、建设和谐社会和稳固联系群众的需要,是建设马
通过深研<灵枢·海论>,笔者认识到颈椎的生理功能有赖于四海而发挥,而颈椎病的形成也与四海空虚、气滞血瘀有关.治疗颈椎病针刺四海之上下腧穴、颈椎夹脊穴,可祛风开窍,
农村干部是是党和政府在农村各项方针、政策的具体实施者,是农村各方利益的协调者,是农村群众利益的代言者,对于社会的稳定、和谐发展起着重要的作用。随着改革开放以来农村
<正> 批评家可以讲“诗有工拙而无古今”(袁枚),而文学史家则不能不努力寻求“诗文代变”的原因及评价的尺度。“学不师古,苦心无益”(李梦阳)是一种说法,“代有升降,而法不
从严治党是党加强自身建设的一贯要求和根本方针。以毛泽东为代表的党的第一代领导集体在长期革命和建设的过程中高度重视从严治党,虽无明确提出从严治党这一说法,但却有着丰
作为一个伟大的马克思主义者和无产阶级革命家、战略家和理论家,毛泽东的历史贡献是多方面的。其中,毛泽东在建党初期领导湖南工人运动的杰出表现,在中国革命史和工人运动史
病例摘要小娟,女,结婚5年一直未能怀孕,经过多方就医终于在今年年初成功怀孕。2周前,小娟到我院进行腹部B超检查,结果提示,胎儿9个月大小,宫内发育正常,但胎位不正,脐带绕颈2圈。近日,
开发了一种并联式混合动力汽车的整车控制器,以英飞凌32位单片机TC1766为微控制器,阐述了各个功能模块的硬件实现以及系统电磁兼容设计,在排放实验室进行了车载整车功能和性
晚期罗马帝国曾多次暴发大规模流行性传染病,造成恶劣影响。由于科学知识匮乏和医疗技术落后,帝国医疗体系在面对传染病时的束手无策造成了帝国人口的显著减少。帝国政府的灾
11月23日,国家发展改革委发布《全民健康保障工程建设规划》(下简称《规划》),对健康扶贫、妇幼健康保障、公共卫生服务能力、疑难病症诊治能力、中医药传承和创新、人口健康信息