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随着通信事业的发展，面对更加严酷的竞争环境，国内的电信运营企业在经营和管理上急需向国外先进的同行看齐，以应对电信运营业的国际化竞争。所以要在不断规范的运营环境下以丰富的服务内容、多样的服务方式、优质的服务质量和前瞻性的服务意识来取得行业优势。为适应业务发展的需求，中国移动决定对业务运营支撑系统进行整合，提出了中国移动新一代业务运营支撑系统的概念，即BOSS(Business & Operation Support System)系统。在BOSS的建设过程中，中国移动遵循了开放性原则，采取了分布实施的方式：即首先把BOSS系统建成，解决好支撑现有业务的模式，然后再逐渐替换、逐渐的标准化，使系统不断的完善，变成一个标准的体系。