消费是人类社会最重要的经济活动之一,贯穿于整个人类历史。消费帮扶是以消费为手段解决社会问题的一种实践,在人类社会步入商品经济时代后长期存在。消费扶贫是消费帮扶在我国脱贫攻坚这一特殊历史时期的特殊表现,为助力历史性消除绝对贫困作出了积极贡献。2021年起,我国进入新发展阶段,“三农”工作重心历史性地转向乡村振兴,反贫困重点由绝对贫困转换为相对贫困,消费帮扶也迎来新的历史使命。本文立足全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我国进入新发展阶段,预防和治理相对贫困成为长期性任务的宏观背景,以“新发展阶段如何构建消费帮扶长效机制”、实现消费帮扶从政府主导转向政府、市场和社会有机结合为研究重点,以破解消费帮扶供给和需求失配这一主要矛盾为切入点,从理论和实践两方面探讨新发展阶段消费帮扶的长效机制,提出新发展阶段构建消费帮扶长效机制的目标模式和基本路径。论文总体由四部分构成。第一部分为构建消费帮扶长效机制的理论依据和演进历程,解决为什么消费帮扶要从政府主导转向政府、市场和社会有机结合的问题,包括第0章、第1章和第2章。这一部分从理论与历史两个维度分析了消费帮扶从政府主导转向政府、市场和社会有机结合的必要性。在理论维度,从马克思主义政治经济学和西方经济学两个层面,分别溯源经济理论中关于供需适配和消费等相关理论的思想。在历史维度,分析了消费帮扶的演进历程,将消费帮扶的演进历程划分为社会主导型、政府主导型和市场主导型三个阶段。脱贫攻坚期间,在以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的背景下,我国依托脱贫攻坚体制机制,形成了以驻村工作队制度、结对帮扶制度、行政摊派制度这三大制度为支撑的政府主导型消费帮扶模式。脱贫攻坚收官后,原有的脱贫攻坚体制机制开始进行新一轮的转型,政府主导型消费帮扶赖以存在的基础发生变化,原有的支撑制度难以继续维持消费帮扶的有效运行,需要向市场主导型消费帮扶转型。第二部分为构建消费帮扶长效机制面临的主要矛盾及其原因,从现实维度分析构建消费帮扶长效机制的切入点和主要任务,即第3章的内容。这一部分详细阐述了当前阶段建立消费帮扶长效机制面临的主要矛盾是供给和需求失配,具体体现在消费帮扶供给和需求规模、空间结构、品类结构、质量结构和时间结构五方面失配。并进一步依托对脱贫地区和脱贫人口生产力发展水平调研、一线帮扶干部调研和消费帮扶消费者调研等获得的翔实的一手调研数据进行分析,认为导致消费帮扶供给和需求失配的原因主要有帮扶对象有效供给水平低、政府性消费比例过高和供需匹配机制不完善三个方面,分别对应着消费帮扶供给侧、需求侧和供需对接环节。解决这三方面的问题,是化解消费帮扶供需失配矛盾、构建消费帮扶长效机制的着力点和主要任务。第三部分是论文的主体部分,解决新发展阶段构建消费帮扶长效机制该怎么办的问题,包括第4章至第8章。第4章构建并阐释供需适配视角下消费帮扶长效机制的总体分析框架。该章紧紧围绕新发展阶段建立消费帮扶长效机制的主要矛盾——供给和需求失配,针对造成供给和需求失配矛盾的三大原因,构建了以消费帮扶供给优化机制、需求扩大机制和供需匹配机制为主要内容,以市场主导下“政府-市场-社会耦合”为核心模式的消费帮扶长效机制。其中,供给优化机制对缓解消费帮扶供需失配问题的作用是全面的,能够全方位促进消费帮扶供给和需求规模、空间结构、品类结构、质量结构和时间结构适配,需求扩大机制有助于缓解供给和需求的总量失配矛盾和空间结构失配矛盾,供需匹配机制对缓解消费帮扶供需失配问题的作用主要体现在结构方面,能够促进供给侧和需求侧的空间结构、品类结构、质量结构、时间结构适配。第5-7章分别对消费帮扶供给优化机制、需求扩大机制和供需匹配机制三大机制展开具体研究。这三章分别详细阐述了供给优化机制、需求扩大机制和供需匹配机制的运行机理,以及各个机制中政府、市场和社会的具体分工和耦合,并在丰富的一手调研数据和资料的基础上,分别围绕相关重点、难点和争议点展开实证分析,根据研究结果提出完善相关机制的路径建议。研究发现,构建供给优化机制的重点是壮大脱贫地区市场主体,构建需求扩大机制的重点是扩大非政府性消费,构建供需匹配机制的重点是加强市场化供需平台建设。第8章提出了构建消费帮扶长效机制的配套措施。这一章分析了构建消费帮扶长效机制,除了解决供需失配问题,还需要什么样的配套措施,以保证消费帮扶对弱势群体的帮扶作用、避免―精英俘获‖,以及为消费帮扶长效机制提供良好的宏观运行环境等。构建消费帮扶长效机制的配套措施要点包括完善消费帮扶供应商和脱贫户利益链接关系、协调企业类供应商和其他类型供应商之间的关系,以及增强消费帮扶区域合作关系等。第四部分是论文的主要研究结论和展望,即第9章。主要总结文本的研究结论,以及对未来需要进一步研究的问题进行展望。本文可能的创新之处在于:一是提出供需适配的分析视角。既有对消费帮扶的研究,大多仅基于消费帮扶需求侧或供给侧的某一方面展开分析,本文提出供需适配的研究视角,将供给侧、需求侧和供需对接环节有机联系,对消费帮扶展开系统研究。二是构建和阐释市场主导下“政府-市场-社会耦合”的消费帮扶模式。当前阶段,尽管我国消费帮扶从政府主导型向市场主导型迈出了坚实的步伐,但是,现有的市场主导型消费帮扶模式还是不成熟的,需要构建成熟的市场主导型消费帮扶模式。本文构建和阐释了市场主导下“政府-市场-社会耦合”的消费帮扶模式,对政府、市场和社会力量的分工进行详细研究和阐述。三是构建和阐释供需适配视角下消费帮扶长效机制的分析框架。既有对消费帮扶的研究,大多较为分散,或仅从具体操作层面进行分析。但新发展阶段的新形势下,单纯依靠“摸着石头过河”探索消费帮扶的优化路径存在局限性,需要更加系统的顶层设计。本文以消费帮扶供给和需求失衡这一主要矛盾为切入口,构建和阐释供需适配视角下消费帮扶长效机制的分析框架,包括长效机制的目标、基本原则、构成要素、构建模式和具体内容。供需适配视角下消费帮扶的具体内容为供给优化机制、需求扩大机制和供需匹配机制三大机制,在论文主体部分,进一步依托翔实的一手调研数据和素材,对消费帮扶供给优化机制、需求扩大机制和供需匹配机制中的重点问题进行了实证研究。